人口狀況是一個國家最基本的國情。我國是世界人口大國，當(dāng)前我國人口發(fā)展正處于重要轉(zhuǎn)折期，正確理解和認(rèn)識人口數(shù)據(jù)對于了解國情國力，把握新時代的人口變化趨勢特征，制定人口發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，進行人口科學(xué)研究，都有十分重要的意義。人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)常用的統(tǒng)計指標(biāo)包括常住人口、流動人口等。
常住人口是國際上進行人口統(tǒng)計、發(fā)布人口指標(biāo)時通用的總?cè)丝谥笜?biāo)口徑，指經(jīng)常居住在某一地區(qū)的人口。在我國，常住人口是指實際經(jīng)常居住在某地區(qū)半年以上的人口。主要包括三種類型的人口：一是居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人。二是居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人。三是戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且外出不滿半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人。
流動人口一般是指離開了戶籍所在地在其他地方居住的人口。國家統(tǒng)計局定期發(fā)布流動人口數(shù)據(jù)，其統(tǒng)計口徑是指人戶分離人口中扣除市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口。其中，人戶分離人口是指居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年及以上的人口，也就是常住人口中的第二種類型人口。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人們在不同地區(qū)之間頻繁地移動，人口的空間分布隨之發(fā)生變動。通常，世界各國用“人口遷移”來描述人口在空間分布上的變動。在中國由于戶籍管理制度的存在，很多人發(fā)生空間變動時戶籍并未改變，由此造成他們的經(jīng)常性居住地和戶籍登記地不一致的狀況。我們將這種現(xiàn)象稱為人戶分離現(xiàn)象，這些人則被稱為人戶分離人口。在人戶分離人口中存在這樣兩個明顯不同的部分：一部分是在一個城市內(nèi)部的不同區(qū)域之間存在的人戶分離現(xiàn)象。這些人本身的利益在人戶分離的過程中并不會受到明顯的影響，我們將這部分人口稱為市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口。另一部分主要是從一個地區(qū)向另一個地區(qū)移動的人口。這些人是日常生活中人們早已熟悉的流動人口。
從兩個指標(biāo)的統(tǒng)計范圍看，流動人口界定的人群包含在常住人口的第二種類型人口中，可以說流動人口是常住人口的一部分。按流動方向劃分，流動人口可以分為流入人口和流出人口。流入人口通常是指來到本地區(qū)的非戶籍人口，流出人口是指離開本地區(qū)到其他地方居住的戶籍人口。一個地區(qū)的常住人口包括流入人口，不包括流出人口。
例如，根據(jù)2020年人口普查數(shù)據(jù)，安徽省流出到其他地區(qū)的人口為1152萬人，其中流出到北京市的人口為31萬人，安徽省的常住人口不包括這外出的1152萬人，北京市的常住人口包括從安徽來的31萬流入人口。
由于城鄉(xiāng)之間、城市與城市之間人口流動規(guī)模不斷擴大，一個地區(qū)的戶籍人口和常住人口往往存在一定差異。當(dāng)前，我國各級政府主要依據(jù)常住人口來規(guī)劃經(jīng)濟社會發(fā)展，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入、入學(xué)率、平均受教育年限等指標(biāo)都是基于常住人口計算的。
進入21世紀(jì)以來，我國流動人口迅猛增長。如圖1所示，2000—2020年，流動人口從1.21億人增加到3.76億人，20年間增長了211％。流動人口已隨處可見，平均每四個人中就有一人是流動人口，這是我國當(dāng)前人口發(fā)展變化最顯著的特征之一。
人口狀況是一個國家最基本的國情。我國是世界人口大國，當(dāng)前我國人口發(fā)展正處于重要轉(zhuǎn)折期，正確理解和認(rèn)識人口數(shù)據(jù)對于了解國情國力，把握新時代的人口變化趨勢特征，制定人口發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，進行人口科學(xué)研究，都有十分重要的意義。人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)常用的統(tǒng)計指標(biāo)包括常住人口、流動人口等。
常住人口是國際上進行人口統(tǒng)計、發(fā)布人口指標(biāo)時通用的總?cè)丝谥笜?biāo)口徑，指經(jīng)常居住在某一地區(qū)的人口。在我國，常住人口是指實際經(jīng)常居住在某地區(qū)半年以上的人口。主要包括三種類型的人口：一是居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人。二是居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人。三是戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且外出不滿半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人。
流動人口一般是指離開了戶籍所在地在其他地方居住的人口。國家統(tǒng)計局定期發(fā)布流動人口數(shù)據(jù)，其統(tǒng)計口徑是指人戶分離人口中扣除市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口。其中，人戶分離人口是指居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年及以上的人口，也就是常住人口中的第二種類型人口。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人們在不同地區(qū)之間頻繁地移動，人口的空間分布隨之發(fā)生變動。通常，世界各國用“人口遷移”來描述人口在空間分布上的變動。在中國由于戶籍管理制度的存在，很多人發(fā)生空間變動時戶籍并未改變，由此造成他們的經(jīng)常性居住地和戶籍登記地不一致的狀況。我們將這種現(xiàn)象稱為人戶分離現(xiàn)象，這些人則被稱為人戶分離人口。在人戶分離人口中存在這樣兩個明顯不同的部分：一部分是在一個城市內(nèi)部的不同區(qū)域之間存在的人戶分離現(xiàn)象。這些人本身的利益在人戶分離的過程中并不會受到明顯的影響，我們將這部分人口稱為市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口。另一部分主要是從一個地區(qū)向另一個地區(qū)移動的人口。這些人是日常生活中人們早已熟悉的流動人口。
從兩個指標(biāo)的統(tǒng)計范圍看，流動人口界定的人群包含在常住人口的第二種類型人口中，可以說流動人口是常住人口的一部分。按流動方向劃分，流動人口可以分為流入人口和流出人口。流入人口通常是指來到本地區(qū)的非戶籍人口，流出人口是指離開本地區(qū)到其他地方居住的戶籍人口。一個地區(qū)的常住人口包括流入人口，不包括流出人口。
例如，根據(jù)2020年人口普查數(shù)據(jù)，安徽省流出到其他地區(qū)的人口為1152萬人，其中流出到北京市的人口為31萬人，安徽省的常住人口不包括這外出的1152萬人，北京市的常住人口包括從安徽來的31萬流入人口。
由于城鄉(xiāng)之間、城市與城市之間人口流動規(guī)模不斷擴大，一個地區(qū)的戶籍人口和常住人口往往存在一定差異。當(dāng)前，我國各級政府主要依據(jù)常住人口來規(guī)劃經(jīng)濟社會發(fā)展，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入、入學(xué)率、平均受教育年限等指標(biāo)都是基于常住人口計算的。
進入21世紀(jì)以來，我國流動人口迅猛增長。如圖1所示，2000—2020年，流動人口從1.21億人增加到3.76億人，20年間增長了211％。流動人口已隨處可見，平均每四個人中就有一人是流動人口，這是我國當(dāng)前人口發(fā)展變化最顯著的特征之一。