政務(wù)服務(wù)”,把“放管服”改革推向深入,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,便利群眾辦事創(chuàng)業(yè),現(xiàn)將《鞍山市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)予以公布,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
《目錄》按照省、市、縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)、類(lèi)型、設(shè)定依據(jù)、實(shí)施主體一致的要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,共計(jì)452項(xiàng),包括行政許可273項(xiàng)、行政征收24項(xiàng)、行政給付9項(xiàng)、行政確認(rèn)64項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)82項(xiàng),通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公布。各級(jí)政務(wù)部門(mén)要積極做好《目錄》中政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與目前正在運(yùn)行的權(quán)責(zé)清單相應(yīng)行政職權(quán)的有序銜接,按照《目錄》開(kāi)展政務(wù)服務(wù),履行相關(guān)職責(zé)。
各級(jí)政務(wù)部門(mén)要按照便民、高效、透明的原則,對(duì)列入《目錄》的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)編制辦事指南。明確每項(xiàng)行政職權(quán)的受理?xiàng)l件、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢(xún)監(jiān)督等,并向社會(huì)公布,切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化水平。要結(jié)合編制辦事指南,對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行流程進(jìn)行規(guī)范再造,最大限度精簡(jiǎn)部門(mén)內(nèi)部辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦理時(shí)限;涉及多個(gè)部門(mén)共同審批的,要合理設(shè)置辦事環(huán)節(jié),加強(qiáng)銜接配合,推進(jìn)“并聯(lián)辦理”,不得互為前置,提高辦事效率。要嚴(yán)格清理規(guī)范申請(qǐng)材料,凡是沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)設(shè)立的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)一律不得作為審批的前置要件;凡是省以下政府及部門(mén)規(guī)范性文件設(shè)定的前置審批一律取消;凡是能夠通過(guò)信息共享獲取、能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、應(yīng)由行政機(jī)關(guān)及相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)以及采取申請(qǐng)人承諾能夠達(dá)到管理目的的,原則上不得列為要求申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料。
要在完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)上,按照全面深化“放管服”改革和政府職能轉(zhuǎn)變要求,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋情況、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整情況等,對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理并向社會(huì)公開(kāi)。要建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南效能評(píng)估和意見(jiàn)反饋機(jī)制,通過(guò)委托第三方評(píng)估、暢通投訴舉報(bào)渠道等方式,廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議,對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、不符合深化“放管服”改革要求、群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng),依法依規(guī)提出處理意見(jiàn),及時(shí)進(jìn)行整改完善。
適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展需要,列入《目錄》的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),要按照“應(yīng)上盡上、全程在線(xiàn)”的原則,推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,實(shí)現(xiàn)實(shí)體政務(wù)服務(wù)與網(wǎng)上服務(wù)無(wú)縫對(duì)接、合一通辦,為企業(yè)和群眾提供無(wú)差異、均等化政務(wù)服務(wù)。要著力優(yōu)化簡(jiǎn)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)等流程,推進(jìn)辦事材料在線(xiàn)填報(bào)、在線(xiàn)提交、在線(xiàn)審查,積極推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,主動(dòng)利用第三方平臺(tái)開(kāi)展預(yù)約查詢(xún)、證照寄送、在線(xiàn)支付等服務(wù)。要加快政務(wù)信息資源互認(rèn)共享,推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)跨地區(qū)遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理、跨部門(mén)協(xié)同辦理,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,降低企業(yè)和群眾辦事成本。