依據(jù)《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《基金會管理條例》等法律法規(guī),結合民政部、省民政廳相關部署要求,即日起開展常州市市屬社會組織2024年度檢查(以下簡稱“年檢”)工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
2024年6月30日前在市民政局登記的社會服務機構或稱民辦非企業(yè)單位(以下簡稱“民非”);
2024年12月31日前在市民政局登記的社會團體(以下簡稱“社團”)、基金會;
本次年檢對象不包括在市民政局登記或認定為慈善組織的社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會,慈善組織年報工作另行通知。
2024年度的年檢截止時間為2025年5月31日,逾期“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)年檢模塊關閉,不再受理年檢。
實行“雙重管理”的,參檢對象應于4月20日前將《2024年度工作報告書》通過系統(tǒng)提交業(yè)務主管單位初審,業(yè)務主管單位應于5月10日前完成初審。初審通過后,參檢對象應于5月31日前在系統(tǒng)中完成年檢全部附件材料上傳報送。
無業(yè)務主管單位(直接登記和已脫鉤)的,參檢對象應于5月31日前填報好《2024年度工作報告書》,上傳相關附件材料并上報。
?。ǘ┟穹牵簩儆诮逃托l(wèi)生類的,需提交審計報告;其余的只需填報《2024年度工作報告書》,無需提交審計報告。
教育類民非包含民辦幼兒園、民辦小學、中學、學校、大學、民辦專修(進修)學院或學校、民辦培訓(補習)學校或中心等;衛(wèi)生類民非包含民辦門診部(所)、醫(yī)院,民辦康復、保健、衛(wèi)生、療養(yǎng)院(所)等。
(三)無評估等級擬申報的社會組織請?zhí)顖蟆?025年常州市市屬社會組織等級評估申報書》(附件1),并于5月31日前將簽字蓋章后的申報書掃描制作成PDF文件,發(fā)送至郵箱。
?。ㄒ唬┚W(wǎng)上填報。社會組織年檢工作依托“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事系統(tǒng)”進行,該系統(tǒng)部署在互聯(lián)網(wǎng),參檢對象應當按照本通知要求及時登錄系統(tǒng),如實填報《2024年度工作報告書》,并上傳相關附件材料。
系統(tǒng)登錄方式:“江蘇民政網(wǎng)”(網(wǎng)址:)→“辦事服務”→“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事入口”→“江蘇政務服務統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)”,以“法人登錄”方式進入網(wǎng)上辦事系統(tǒng),選擇“年檢年報”模塊→“點擊開始年檢”→選擇“2024年度”進行填報。
(二)業(yè)務主管單位初審。有業(yè)務主管單位的社會組織,網(wǎng)上提交年檢材料后,由業(yè)務主管單位登錄“江蘇省社會組織綜合管理服務平臺”,在系統(tǒng)中進行初審,提出初審意見。無業(yè)務主管單位的社會組織不經(jīng)過此環(huán)節(jié),由系統(tǒng)自動推送市民政局。
(三)登記管理機關審查。登記管理機關結合業(yè)務主管單位的初審意見,對社會組織提交的年檢材料進行審查,必要時進行實地檢查或抽查。
?。ㄋ模┳鞒霾⒐婺隀z結論。登記管理機關根據(jù)審查情況,作出年檢結論,并依法向社會公告,接受社會監(jiān)督。年檢結論以公告為準,一般不再加蓋年檢印鑒,確需留存年檢紙質材料的社會組織,可以自行準備文本前往市民政局加蓋年檢印鑒。年檢結論公告后,如發(fā)現(xiàn)存在影響當年年檢結論情形的,年檢結論將予以重新確定。
(一)依法主動參檢,強化自律規(guī)范。各市屬社會組織要自覺履行參加年檢的法定義務,嚴格落實年檢制度規(guī)定,確保提交的材料真實、準確和完整。全面真實填報組織結構、黨的建設、業(yè)務活動、安全生產、財務收支、項目實施、負責人履職、兼職取酬以及分支機構、代表機構設立等情況,結合本次年檢主動對相關事項開展自查自糾,對存在違規(guī)行為的,立行立改,不斷提升內部治理規(guī)范化水平。
(二)履行審核職能,確保年檢質量。各業(yè)務主管單位應依法履行年檢審核和監(jiān)督管理職能,督促指導所屬社會組織規(guī)范填報相關材料、仔細核實重點數(shù)據(jù)、及時關注年檢進度,并依托“江蘇省社會組織綜合管理服務平臺”對參檢社會組織年檢材料進行審核把關,作出初審結論。
?。ㄈ┳ズ脝栴}整改,推動健康發(fā)展。年檢結論為“基本合格”“不合格”或在年檢過程中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)問題的,應依法依規(guī)按照要求立即整改。對未參加年檢的、年檢不合格的、拒不整改或整改不及時、不到位的,市民政局將依法予以行政處罰,并依據(jù)《江蘇省社會組織信用信息管理辦法》將其列入社會組織活動異常名錄或嚴重違法失信名單。社會組織年檢結論將與等級評估、財稅優(yōu)惠、購買服務等政策掛鉤。
(四)關注重點領域,防范化解風險。根據(jù)民政部社會組織領域風險防控工作要求,請各業(yè)務主管單位重點關注主管的社會組織是否存在開展違規(guī)評比表彰活動、違規(guī)舉辦節(jié)慶展會論壇、違規(guī)收費、從事非法金融活動等風險以及擬任負責人公示制度、重大事項報告制度等落實情況。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時干預糾正,重大風險問題會同公安等相關部門依法依規(guī)迅速處置。
相關業(yè)務主管單位和參檢社會組織如有任何參加年檢相關問題,請及時與工作人員、系統(tǒng)工程師聯(lián)系咨詢。
年檢系統(tǒng)填報指導臨時辦公室:常州市社會組織發(fā)展中心(龍錦路1590號常州現(xiàn)代傳媒中心5號樓606室)。
在市民政部門注冊登記滿2年,尚未獲得評估等級或評估等級已過期的社會團體、社會服務機構以及基金會;
2.2023年度檢查結論為不合格或2022年度、2023年度連續(xù)兩年基本合格的;
未獲得評估等級的社會組織填報此申報書,已獲得評估等級滿2年,擬申報更高等級的社會組織評估工作具體安排另行通知。
1.社會組織的基本情況。(包括成立時間、業(yè)務范圍、專職工作人員人數(shù)、近兩年年檢結論、有無違法違規(guī)行為等,注:專職工作人員是由本社會組織為其繳納社保的,退休返聘人員非專職工作人員)
2.社會組織近兩年業(yè)務活動成效、品牌建設、發(fā)展規(guī)劃情況。(包括特色工作、公益活動、鄉(xiāng)村振興、助力高校畢業(yè)生就業(yè)、對口支援等)
為了讓大家能更直觀地了解本年度的年檢操作流程,可加QQ群下載《報告書下拉框說明及填報指南》等相關附件。
注意:若1群已滿可申請2群。社會組織已有工作人員在群內的不需要重新加,原則上一個社會組織一名工作人員加群,加群及群昵稱格式:社會組織全稱+姓名。
注冊:“江蘇民政網(wǎng)”(網(wǎng)址:)→“辦事服務”→“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事入口”→在“法人登錄”頁面,立即注冊→綜合法人庫,立即前往→填寫信息,完成注冊。
登錄:“江蘇民政網(wǎng)”(網(wǎng)址:)→“辦事服務”→“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事入口”→在“法人登錄”頁面,以“法人登錄”方式進入網(wǎng)上辦事系統(tǒng),“年檢年報”模塊→“點擊開始年檢”→選擇“2024年度”→上一年度參檢的組織選擇“復制上年年檢,開始填報”;首次參檢的組織選擇“2024年度”直接填報。
對需要填寫行業(yè)協(xié)會商會收費情況自查表的組織,尚未填寫2025年自查表的,請進入年檢年報模塊下方的行業(yè)協(xié)會商會收費情況自查表模塊,點擊→新增(根據(jù)行業(yè)協(xié)會商會實際情況填寫2025年收費情況自查表)→保存/提交。
對需要填寫服務高質量發(fā)展專項行動進展情況統(tǒng)計表的社會組織,進入年檢年報模塊下方的服務高質量發(fā)展專項行動進展情況統(tǒng)計表模塊,根據(jù)行業(yè)協(xié)會商會實際情況填寫2025年情況統(tǒng)計表→保存/提交。
點擊“上報”按鈕后,系統(tǒng)自動推送至業(yè)務主管單位進行初審,對所屬參檢社會團體出具初審意見。
如若發(fā)現(xiàn)各社會團體網(wǎng)上信息填報有誤或需要整改的,業(yè)務主管單位會在系統(tǒng)里退回該社會團體提交的年檢報告。被退回的社會團體請在修改訂正后,進入“年檢年報”首頁,重新點擊“上報”。
初審環(huán)節(jié)結束,參檢社會團體打印完整的年度工作報告書(A4大小),由法定代表人簽字,并加蓋本團體印章。
參檢社會團體將工作報告書首頁及業(yè)務主管單位審核意見頁掃描制作成一個完整的PDF文件,上傳至“附件列表”第2個附件“年檢年報掃描件保存”后,點擊“上報”按鈕完成提交。
直接登記和已完成脫鉤的社會團體無需業(yè)務主管單位審核的在此處直接上傳年度工作報告書首頁掃描件(仍需法人簽字并加蓋社團公章)。
如若發(fā)現(xiàn)各社會團體網(wǎng)上信息填報有誤或需要整改的,登記管理機關會在系統(tǒng)里退回該社會團體提交的年檢報告。被退回的社會團體請在修改訂正后,進入“年檢年報”首頁,重新點擊“上報”。
被退回的社會團體必須在年檢截止日期前及時改正問題并重新上報,需要提供整改材料的,請于工作日將整改材料電子版發(fā)送郵箱
或紙質版送至現(xiàn)代傳媒中心5號樓606室(電線)。若無法在規(guī)定時間內完成整改的,也請于年檢截止日期前在系統(tǒng)中提交年檢資料,否則視為未參加年檢。退回的情形有:①上傳附件缺漏或錯誤的;②填報數(shù)據(jù)出現(xiàn)常識性錯誤的;③社會團體存在需要整改的問題(填報截止日期之前已經(jīng)自查自糾、主動整改的不影響審核及年檢結論);④財務三張表存在邏輯問題的。
市民政局依法對參檢社會團體提交的年檢材料進行審核,依據(jù)年檢評定標準,結合業(yè)務主管單位初審意見,作出“合格”“基本合格”“不合格”的年檢結論。
市民政局針對參檢社會團體年檢情況,依法及時將年檢結論向社會進行公示和公告。
年檢結論以公告為準,一般不再加蓋年檢印鑒,確需留存年檢紙質材料的社會組織,可以持法人登記證書副本原件和公章到市民政局加蓋年檢印鑒。年檢結論公告后,如發(fā)現(xiàn)存在影響當年年檢結論情形的,年檢結論將予以重新確定。
為了讓大家能更直觀地了解本年度的年檢操作流程,可加QQ群下載《報告書下拉框說明及填報指南》等相關附件。
注意:社會組織已有工作人員在群內的不需要重新加,原則上一個社會組織一名工作人員加群,加群及群昵稱格式:組織全稱+姓名。
注冊:“江蘇民政網(wǎng)”(網(wǎng)址:)→“辦事服務”→“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事入口”→在“法人登錄”頁面,立即注冊→綜合法人庫,立即前往→填寫信息,完成注冊。
登錄:“江蘇民政網(wǎng)”(網(wǎng)址:)→“辦事服務”→“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事入口”→在“法人登錄”頁面,以“法人登錄”方式進入網(wǎng)上辦事系統(tǒng),“年檢年報”模塊→“點擊開始年檢”→選擇“2024年度”→上一年度參檢的組織選擇“復制上年年檢,開始填報”;首次參檢的組織選擇“2024年度”直接填報。
在“年檢年報”模塊,進入“填寫年檢年報信息”頁面進行相關操作:①填寫年度工作報告書;②掃描上傳“附件列表”涉及材料(PDF格式);③點擊“上報”按鈕。
點擊“上報”按鈕后,系統(tǒng)自動推送至業(yè)務主管單位進行初審,對所屬參檢民非組織出具初審意見。
如若發(fā)現(xiàn)各民非組織網(wǎng)上信息填報有誤或需要整改的,業(yè)務主管單位會在系統(tǒng)里退回該組織提交的年檢報告。被退回的組織請在修改訂正后,進入“年檢年報”首頁,重新點擊“上報”。
初審環(huán)節(jié)結束,參檢組織打印完整的年度工作報告書(A4大?。?,由法定代表人、財務負責人簽字,并加蓋本組織印章。
參檢組織將工作報告書首頁及業(yè)務主管單位審核意見頁掃描制作成一個完整的PDF文件,上傳至“附件列表”中“業(yè)務主管單位審核同意的年度工作報告書”后,點擊“上報”按鈕完成提交。
直接登記的民非無需業(yè)務主管單位審核的在此處直接上傳年度工作報告書首頁掃描件(仍需法人簽字并加蓋公章)。
屬于教育事業(yè)類以及衛(wèi)生事業(yè)類的民非需提供掃描版2024年度審計報告(依照上一條PDF文件制作要求)。
民非教育事業(yè)類指如民辦幼兒園、民辦小學、中學、學校、大學、民辦專修(進修)學院或學校、民辦培訓(補習)學校或中心等;
衛(wèi)生事業(yè)類指如民辦門診部(所)、醫(yī)院,民辦康復、保健、衛(wèi)生、療養(yǎng)院(所)等。
如若發(fā)現(xiàn)各組織網(wǎng)上信息填報有誤或需要整改的,登記管理機關會在系統(tǒng)里退回該組織提交的年檢報告。被退回的組織請在修改訂正后,進入“年檢年報”首頁,重新點擊“上報”。
被退回的組織必須在填報截止日前及時改正問題并重新上報,需要提供整改材料的,請于工作日將整改材料電子版發(fā)送郵箱或紙質版送至現(xiàn)代傳媒中心5號樓606室(電線)。若無法在規(guī)定時間內完成整改的,也請在年檢截止日期前在系統(tǒng)中提交年檢資料,否則視為未參加年檢。
退回的情形有:①上傳附件缺漏或錯誤的;②填報數(shù)據(jù)出現(xiàn)常識性錯誤的;③組織存在需要整改的問題(填報截止日期之前已經(jīng)自查自糾、主動整改的不影響審核及年檢結論);④財務三張表存在邏輯問題的。
市民政局依法對參檢民辦非企業(yè)單位提交的年檢材料進行審核,依據(jù)年檢評定標準,結合業(yè)務主管單位初審意見,作出“合格”“基本合格”“不合格”的年檢結論。
市民政局針對參檢民辦非企業(yè)單位年檢情況,依法及時將年檢結論向社會進行公示和公告。
年檢結論以公告為準,一般不再加蓋年檢印鑒,確需留存年檢紙質材料的社會組織,可以持法人登記證書副本原件和公章到市民政局加蓋年檢印鑒。年檢結論公告后,如發(fā)現(xiàn)存在影響當年年檢結論情形的,年檢結論將予以重新確定。